La Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Enlozada

Habiéndose vencido el plazo para presentar formalmente ante la autoridad competente las Observaciones presentada por la empresa SEDAPAR y realizada por la empresa consultora Montgomery Watson Perú S.A. De mi parte al hacer una revisión documentaria al EIA detallado, le encuentro algunas observaciones de carácter ambiental, que las planteo.

En principio la decisión de llevar adelante la construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales -PTAR-, es positiva y beneficiosa para la ciudad, ya que va a permitir descontaminar el rio Chili, que es considerado uno de los principales problemas ambientales y de salud pública. Ello al margen de consideraciones u objeciones de tipo contractual, societario, económico o de transparencia, que están en actual debate.

El proyecto de la PTAR Enlozada, cuyo costo de construcción se estima en 953 millones de soles y que será asumido por la Sociedad Minera Cerro Verde, comprende 5 componentes: a). Colección de aguas servidas de la ciudad al 100%; b). Conducción desde los colectores de Alata, Arancota, Tiabaya, Huaranguillo y Congata, hacia la estación de bombeo; c). Estación de bombeo ubicado en el pueblo Cerro Verde; d). La PTAR Enlozada que comprende la remoción de solidos sedimentados, tratamiento biológico y desinfección con cloro; e). Relleno de seguridad (lodos) en la quebrada San José.

El “impacto ambiental” es cualquier cambio, modificación o alteración de los elementos del medio ambiente o de las relaciones entre ellos, causada por una o varias acciones (proyecto, actividad o decisión). La “huella del proyecto” es el área que será intervenida por la implementación de los componentes propuestos por el Proyecto de la PTAR. El “área de influencia” es la delimitación geográfica sobre la cual podría generarse algún tipo de cambio debido a la implementación del Proyecto, y es definida en función a la amplitud geográfica de los impactos que podrían generarse, y a las medidas de mitigación que se implementen.

Un aspecto importante en la realización de un estudio de impacto ambiental, es la metodología empleada para la evaluación de impactos potenciales del proyecto. En el presente caso de la PTAR Enlozada, ésta metodología es una versión modificada por la empresa consultora Montgomery Watson Harza de Chile del año del año 2005, contenida en el documento “Términos de Referencia para la Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental de Proyectos de Concesión - Anexo Nº 7 Metodología de Impactos Ambientales” (Dirección General de Obras Públicas del Ministerio de Obras Públicas de Chile, documento de trabajo sin edición año 1997), la que a su vez está basada en una de las metodologías conocidas como la “Matriz de Leopold”.

Al respecto en el Perú tenemos el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, aprobado por Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM, que señala que los EIA deben ser realizados en estricta sujeción al marco legal, igualmente se deben utilizar obligatoriamente criterios y metodologías validadas y aprobadas por autoridad competente. Debe indicarse y explicarse la norma que aprueba los criterios metodológicos del EIA. La metodología comprende una secuencia de pasos que permitirá la adecuada identificación, la evaluación y el análisis de los impactos potenciales negativos generados por el proyecto, de tal manera que sea posible diseñar medidas que reduzcan los impactos negativos, y que fortalezcan los impactos positivos.

Sobre los potenciales impactos ambientales negativos identificados en el propio documento del EIA de la PTAR Enlozada, se consideran los siguientes: 1). Ambiente físico: Modificación de la topografía y la calidad visual del paisaje; Calidad del aire e intensidad de olores; Generación de ruido y vibraciones; Disminución del caudal del río Chili; Impacto en los recursos hídricos superficiales y subterráneos. 2). Ambiente biológico: impacto en los ecosistemas terrestres y acuáticos (flora, fauna y comunidades hidrobiológicas). 3) Ambiente socioeconómico: Incremento del tráfico vehicular, modificación de la calidad de vida, percepciones negativas del proyecto, incremento de los servicios de agua y alcantarillado. Así mismo se tiene que no se ha considerado la construcción de la tubería de retorno del agua excedente de la PTAR al rio Chili, se necesita mayor información sobre la tecnología que se utilizará en la estación de bombeo y sobre el relleno sanitario de seguridad, ello para prevenir la contaminación por olores.

Finalmente todos los impactos ambientales identificados deben ser prevenidos, mitigados, controlados y/o compensados, según corresponda, para lo cual la vigilancia y el monitoreo ambiental se constituyen en una valiosa herramienta de gestión participativa, que tiene que ser parte del compromiso del titular del proyecto (SEDAPAR) y la Sociedad Minera Cerro Verde.

En nombre de la descontaminación del rio Chili

La cuenca del rio Chili abarca un área aproximada de más de 15 km2. El rio dio sustento y origen para que los primeros pobladores de Arequipa se ubiquen en sus riberas y luego con la llegada de los españoles se funde la ciudad. Sin embargo con el crecimiento poblacional en los últimos años aparece que uno de los problemas ambientales más graves que afecta la ciudad de Arequipa, es la severa contaminación orgánica del rio Chili, ocasionada principalmente por la descarga de aguas servidas sin tratar, a través de los colectores de Alata, Huaranguillo y Tiabaya. Así lo señaló el Informe Final del año 2003, presentado por el Grupo Técnico sobre las Aguas Servidas de la Región Arequipa, el mismo que fue creado por el fenecido Consejo Nacional de Ambiente.

En el citado Informe contiene datos reveladores: a). El 90 % de las aguas servidas son evacuadas sin tratamiento directamente al río Chili, ello representa 1200 litros por segundo; b). Existen más de 40 puntos de vertimiento de menor caudal, que a lo largo del río Chili, que descargan sus efluentes sin tratar; c). El contenido de Demanda Bioquímica de Oxigeno en el río Chili, supera los valores establecido en la ley; La presencia de Coliformes Fecales y Totales en el río Chili, supera largamente los Estándares de Calidad Ambiental para agua superficial; d). En las aguas servidas de la ciudad de Arequipa se detectaron los siguientes parásitos: Entamoeba hystolytica, Giardia lamblia, Ascaris lumbricoides, Hymenolepis nana, Isospora hominis, Strongyloides stercoralis, Trichuris trichiura, Isopora belli, Salmonella y Shiguella; e). La actividad agropecuaria de cerca de 16 mil hectáreas, especialmente la ubicada aguas abajo de los colectores de aguas servidas, está siendo seriamente afectada por el creciente rechazo de los productos agrícolas, debido a la presencia de patógenos en los cultivos.

Las principales fuentes de contaminación del rio son los 5 colectores de la empresa SEDAPAR, la cual descarga los desagües al cauce del Chili sin ningún tratamiento, ello determina que entre el sector Alata y el puente del Diablo en el distrito de Uchumayo se considere como la zona más crítica. Esta contaminación empieza en la Escuela de Suboficiales de la Policía, que se ubica en Charcani, continua con los restaurantes, urbanizaciones, hoteles, hasta un club social, que se ubican en la margen derecha del río. Todos carecen de conexión a la red de desagüe y poseen vertimientos directos al río.

La contaminación ha alterado significativamente el ecosistema del río. Se tiene que antes allí habitaban en sapos, ranas, palomas, gavilanes, mariposas, pejerreyes, bagres etc. Pero toda esa fauna desapareció. El impacto más peligroso de la contaminación se da en la producción agrícola, así por ejemplo se tiene que en cultivos de tallo bajo existen unidades formadoras de coliformes fecales superiores a los permitido legalmente. Ello ha generado en el pasado, perdidas por devoluciones de la producción agrícola, principalmente cebollas y ajos. Pero el problema no sólo está en la contaminación de las aguas del rio Chili, sino también en que no se está respetado el caudal ecológico del río, en época de estiaje, que ha determinado la destrucción del monte ribereño.

El tratamiento de las aguas servidas de la ciudad de Arequipa es por lo tanto una tarea que tiene que ser abordado de manera urgente y prioritaria por las autoridades locales, regionales y nacionales, sin embargo pese a la gravedad del problema, tenemos que no se visibiliza solución en el corto o mediano plazo. Se señala que la legislación vigente dificulta esa pronta solución, por ello intentaremos deslindar esas competencias y responsabilidades frente a la contaminación.

Es bueno recordar lo establecido en inciso 22).- del artículo 2º de la Constitución Política del Estado, toda persona tiene derecho: “… a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida”. El Tribunal Constitucional, en reiteradas sentencias ha señalado “… el derecho a gozar de un medio ambiente equilibrado y adecuado, comporta la facultad de las personas de poder disfrutar de un medio ambiente en el que sus elementos se desarrollan e interrelacionan de manera natural y armónica. El Estado tiene el deber de efectivizar su plena vigencia, así como prever los mecanismos de su garantía y defensa en caso de trasgresión”.

Mientras la contaminación del rio Chili continúa y se profundiza, algunas personas e instituciones públicas y privadas, vienen desarrollando y/o ejecutando proyectos de investigación, sensibilización, capacitación, motivación, difusión, exposiciones fotográficas, realización de caminatas y cabalgatas, entre otras actividades, sobre la descontaminación del rio Chili. Como lo señala un interesante reporte de la Defensoría del Pueblo de hace 4 años, el rio Chili está sobre estudiado, analizado y evaluado, necesitamos acciones y resultados concretos que por lo menos mitiguen en algo la contaminación, que se sancionen a los contaminadores, que SEDAPAR asuma su responsabilidad, que se construya la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR). Basta de seguir gastando inútilmente recursos públicos y privados en nombre de la descontaminación del rio Chili, hay que ponerle cascabel al gato. Más transparencia, eficiencia y eficacia.

Emergencia ambiental del RIO CHILI

PEDIDO DE DECLARATORIA DE EMERGENCIA AMBIENTAL DEL RIO CHILI

ESTOS SON LOS DOCUMENTOS QUE DEMUESTRAN QUE DESDE AL AÑO 2006 SE ESTA SOLICITANDO LA DECLARATORIA DE EMERGENCIA AMBIENTAL DEL RIO CHILI, SIN EMBARGO EL CONAM Y LUEGO EL MINAM DICEN QUE NO SE PUEDE DECLARAR EN EMERGENCIA AMBIENTAL EL RIO CHILI. ¡Que vergüenza¡

Actas firmadas entre SMCV y los representantes de Arequipa

¿QUIEN ESTA DESINFORMANDO Y CONFUNDIENDO A LA POBLACION ?

En los últimos días, el suscrito ha venido siendo objeto de cuestionamientos públicos por parte del alcalde provincial de Arequipa Lic. Simón Balbuena Marroquín, en el sentido que frente al problema de la contaminación ambiental Chili, estamos desinformando, estamos alarmando irresponsablemente, estamos confundiendo a la población arequipeña, que estamos manipulando la información de las actas de agosto del 2006 y mayo 2007. Frente a ello manifiesto públicamente lo siguiente:

1. Rechazo completamente los cuestionamientos y descalificaciones que irresponsablemente está haciendo el alcalde en diversos medios de comunicación social sobre mi persona, por cuanto lo único que estoy haciendo es el ejercicio de mi derecho como ciudadano a opinar sobre los problemas ambientales que afectan a la ciudad de Arequipa, y el rol que están jugando las autoridades locales y regionales. Ello está amparado y respaldado por la Constitución Política del Estado y la Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611.

2. Le recuerdo alcalde provincial, que él firmó el acta de agosto del 2006 y mayo 2007, mediante la cual los Municipios de Arequipa, se comprometían a construir la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas, es verdad no se puede ocultar y/o manipular.

3. En lugar de estar descalificando a mi persona, lo que tiene que hacer el alcalde provincial en representación de la Municipalidad Provincial de Arequipa, y como accionista de la empresa SEDAPAR, es concentrarse en la solución de la grave contaminación que está afectando al rio Chili, esa es su responsabilidad como autoridad.

4. Nosotros seguiremos exigiendo a las autoridades competentes la solución de la grave contaminación rio Chili, y las amenazas e insultos no nos van a amedrentar e intimidar. Es momento de decir en voz alta ¡Basta de mentir al pueblo de Arequipa¡

¡ Queremos un rio Chili LIMPIO y SANO ¡


Jesús Gómez Urquizo
jfgomezu@gmail.com

Contaminacion del rio Chili en Arequipa

LA CONTAMINACION DEL RIO CHILI Y RESPONSABILIDADES

Por: Jesús Gómez Urquizo - jfgomezu@gmail.com

El río Chili, principal fuente de vida del valle de Arequipa, nace de la union de los rios Blanco y Sumbay podría colapsar debido a la contaminación que producen las aguas servidas que a diario se vierten en él desde hace 50 años. Según la Dirección de Salud Ambiental de la Gerencia Regional de Salud de Arequipa, el volumen de aguas servidas que se arrojan al río alcanza los 35'829.000 metros cúbicos por año, de los cuales el 90% proviene de los colectores de desagüe que descarga la empresa de saneamiento Sedapar en el sector de Alata y Tiabaya.

Se ha detectado que la empresa vierte al río aguas sin tratamiento, en donde se han hallado huevos y larvas de tenias y lombrices, además de bacterias como la salmonela, que producen infecciones gastrointestinales y generan virus que ocasionan la hepatitis A y el rotavirus. Según representantes de Sedapar, la empresa no dispone de los US$ 50 millones que se requieren para construir una planta de tratamiento de aguas servidas. Un informe de la Gerencia Regional de Salud entregado a la Fiscalía de Prevención del Delito, a cargo de la fiscal Esther de Amat, revela que gran parte de la contaminación del Chili proviene también del Club Internacional, la Escuela de la Policía, algunos restaurantes y urbanizaciones descargan sus desagües directamente sobre el río.

Ante este panorama se solicitó al Consejo Nacional del Ambiente - CONAM, que el río Chili fuera declarado en emergencia ambiental, pero el pedido fue rechazado, pues dicha entidad considera que para es necesario que el daño ambiental sea subito y significativo, ya que el estado del río es grave pero no crítico. Sin embargo la realidad es que la situación del Chili es perjudicial para la vida de los pobladores de Arequipa, ya que sus aguas no solo se usan en las actividades agrícolas, sino que además son consumidas por 50.000 habitantes de los distritos de Tiabaya, Uchumayo y La Joya. Según reportes de la Gerencia de Salud, las enfermedades infecciosas intestinales pasaron de 19.667 casos en 1992 a 103.960 casos en el 2001. Se estima que la frecuencia de enfermedades diarreicas se incrementaron en 212% durante ese período.

Igualmente el Gerente de Agricultura del Gobierno Regional de Arequipa, advirtió que existe el peligro latente de un rechazo a los productos agrícolas de la región debido a que son regados con aguas contaminadas. Los niveles de coliformes fecales en el río han excedido los estándares establecidos por la Ley General de Aguas.