Pronunciamiento: Ministerio del Ambiente
PRONUNCIAMIENTO
UN MINISTERIO DEL AMBIENTE PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL PAÍS
1. Saludamos que el Poder Ejecutivo finalmente asuma la necesidad de ubicar la dimensión ambiental en el nivel más alto de decisión política. El Perú debe contar con una institucionalidad pública que posea poder, competencia y solvencia técnica, credibilidad, y autonomía para concertar, normar y fiscalizar decisiones vinculantes en materia ambiental, en concordancia con los grandes propósitos del desarrollo sostenible nacional. El Ministerio del Ambiente, en tal sentido, puede representar un gran paso adelante para superar las serias limitaciones actuales del Estado para enfrentar sus responsabilidades ambientales y los problemas sociales y económicos asociados a ellas. Mas aún si reconocemos el valor fundamental que posee nuestro patrimonio ambiental para garantizar el futuro sostenible del país.
2. La creación del Ministerio del Ambiente debiera responder a las legítimas demandas que desde hace más de una década vienen expresando diversos sectores públicos y privados para que el Estado cuente con las capacidades necesarias para una eficiente gestión ambiental en todas las áreas productivas y sociales de la vida nacional. Sólo así, podrán consolidarse los importantes avances que se han logrado en la normatividad y cierto desarrollo institucional ambiental, además de recuperar la confianza y el compromiso de la ciudadanía para que el desarrollo nacional, regional y local se sustente en la gestión sostenible de nuestra diversidad natural, la protección de la calidad del ambiente (agua, aire, suelos, etc.). sistemas de producción saludables y el aprovechamiento responsable de los bienes y servicios ambientales que detentamos.
3. La creación del Ministerio del Ambiente debe también promover el sinceramiento en el manejo de nuestra grave realidad ambiental. La falta de ordenamiento territorial; la degradación de los bosques; la creciente desertificación y pérdida de capacidad productiva de los suelos agrícolas; la contaminación generada por la actividad industrial, extractiva minera (que incluye más de 1,000 pasivos ambientales) y doméstica; uso indiscriminado de agroquímicos; la pérdida de biodiversidad y el daño a los ecosistemas, en perjuicio de la vida y salud de las poblaciones más vulnerables y sus posibilidades de desarrollo, la disminución de los regímenes hídricos; la contaminación y el inadecuado manejo de residuos sólidos y líquidos en las ciudades; los costos ambientales de los megaproyectos de inversión y los problemas en nuestra matriz energética, así como la gran vulnerabilidad del país a los cambios climáticos, son, entre otros, los rasgos más severos del deterioro ambiental que debemos remontar cuanto antes los peruanos, con un sentido de corresponsabilidad.
4. Consideramos que el Ministerio del Ambiente debe inscribirse en el proceso de Reforma Integral de Estado y de la Descentralización en curso, en el marco de las Políticas concertadas en el Acuerdo Nacional y otras por concertar de manera descentralizada. Este Ministerio debe adoptar un enfoque moderno de gestión pública que ponga en práctica una conducción coherente, sinérgica y simplificada, superando la actual dispersión y disparidad de criterios en más de 30 dependencias sectoriales ambientales públicas. Su gestión debiera ser descentralizada y articulada a los Gobiernos Regionales y Locales, con claros mecanismos de información, comunicación, transparencia y rendición de cuentas, y abierta a la participación ciudadana para facilitar el control público y la vigilancia social de los impactos ambientales en el país y el aprovechamiento de los saberes locales.
5. Dada la trascendencia de esta decisión, exhortamos al Presidente de la República y al Poder Ejecutivo a convocar el concurso de todas las instituciones y organizaciones relacionadas con la temática ambiental y la gestión de recursos naturales, promoviendo el más amplio debate y el consenso de los actores claves (Poder Ejecutivo, Congreso, Empresarios, Universidades y Colegios Profesionales, otras organizaciones de la sociedad civil, las comunidades campesinas y nativas) para definir una propuesta concertada de Ministerio del Ambiente que comprometa la responsabilidad de todos y todas en una apuesta conjunta por el desarrollo del Perú.
Perú, enero 2008
Luis Gomero, Sociedad Nacional del Ambiente - Red de Acción en Agricultura Alternativa
Richard Smith / Margarita Benavides, Instituto del Bien Común (IBC)Javier Azpur, Grupo Propuesta CuidadanaMilo Stanojevich, CARE-PERUJuan Carlos Sueiro, CooperAcciónAlvaro Ugarte, INICAM
Vladimir Pautrat, Gestión Ambiental y Desarrollo Humano Sostenible
Sonia Rodríguez, Centro de Investigación Social y Educación Popular Alternativa
Julio Díaz Palacios, RED Perú de Iniciativas de Concertación para el Desarrollo Local
Alberto Barandiarán, Derecho, Ambiente y Recursos Naturales
Paco Muguiro, Pastoral Social del Vicariato y Radio Marañón
Nurymar Feldman, Comunicaciones ACCA-Madre de Dios
Guillermo Reaño, Conservación y Culturas –ICC
Ruth Arroyo, ECOSAD
Jesús Gómez, ILDER Arequipa
UN MINISTERIO DEL AMBIENTE PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL PAÍS
1. Saludamos que el Poder Ejecutivo finalmente asuma la necesidad de ubicar la dimensión ambiental en el nivel más alto de decisión política. El Perú debe contar con una institucionalidad pública que posea poder, competencia y solvencia técnica, credibilidad, y autonomía para concertar, normar y fiscalizar decisiones vinculantes en materia ambiental, en concordancia con los grandes propósitos del desarrollo sostenible nacional. El Ministerio del Ambiente, en tal sentido, puede representar un gran paso adelante para superar las serias limitaciones actuales del Estado para enfrentar sus responsabilidades ambientales y los problemas sociales y económicos asociados a ellas. Mas aún si reconocemos el valor fundamental que posee nuestro patrimonio ambiental para garantizar el futuro sostenible del país.
2. La creación del Ministerio del Ambiente debiera responder a las legítimas demandas que desde hace más de una década vienen expresando diversos sectores públicos y privados para que el Estado cuente con las capacidades necesarias para una eficiente gestión ambiental en todas las áreas productivas y sociales de la vida nacional. Sólo así, podrán consolidarse los importantes avances que se han logrado en la normatividad y cierto desarrollo institucional ambiental, además de recuperar la confianza y el compromiso de la ciudadanía para que el desarrollo nacional, regional y local se sustente en la gestión sostenible de nuestra diversidad natural, la protección de la calidad del ambiente (agua, aire, suelos, etc.). sistemas de producción saludables y el aprovechamiento responsable de los bienes y servicios ambientales que detentamos.
3. La creación del Ministerio del Ambiente debe también promover el sinceramiento en el manejo de nuestra grave realidad ambiental. La falta de ordenamiento territorial; la degradación de los bosques; la creciente desertificación y pérdida de capacidad productiva de los suelos agrícolas; la contaminación generada por la actividad industrial, extractiva minera (que incluye más de 1,000 pasivos ambientales) y doméstica; uso indiscriminado de agroquímicos; la pérdida de biodiversidad y el daño a los ecosistemas, en perjuicio de la vida y salud de las poblaciones más vulnerables y sus posibilidades de desarrollo, la disminución de los regímenes hídricos; la contaminación y el inadecuado manejo de residuos sólidos y líquidos en las ciudades; los costos ambientales de los megaproyectos de inversión y los problemas en nuestra matriz energética, así como la gran vulnerabilidad del país a los cambios climáticos, son, entre otros, los rasgos más severos del deterioro ambiental que debemos remontar cuanto antes los peruanos, con un sentido de corresponsabilidad.
4. Consideramos que el Ministerio del Ambiente debe inscribirse en el proceso de Reforma Integral de Estado y de la Descentralización en curso, en el marco de las Políticas concertadas en el Acuerdo Nacional y otras por concertar de manera descentralizada. Este Ministerio debe adoptar un enfoque moderno de gestión pública que ponga en práctica una conducción coherente, sinérgica y simplificada, superando la actual dispersión y disparidad de criterios en más de 30 dependencias sectoriales ambientales públicas. Su gestión debiera ser descentralizada y articulada a los Gobiernos Regionales y Locales, con claros mecanismos de información, comunicación, transparencia y rendición de cuentas, y abierta a la participación ciudadana para facilitar el control público y la vigilancia social de los impactos ambientales en el país y el aprovechamiento de los saberes locales.
5. Dada la trascendencia de esta decisión, exhortamos al Presidente de la República y al Poder Ejecutivo a convocar el concurso de todas las instituciones y organizaciones relacionadas con la temática ambiental y la gestión de recursos naturales, promoviendo el más amplio debate y el consenso de los actores claves (Poder Ejecutivo, Congreso, Empresarios, Universidades y Colegios Profesionales, otras organizaciones de la sociedad civil, las comunidades campesinas y nativas) para definir una propuesta concertada de Ministerio del Ambiente que comprometa la responsabilidad de todos y todas en una apuesta conjunta por el desarrollo del Perú.
Perú, enero 2008
Luis Gomero, Sociedad Nacional del Ambiente - Red de Acción en Agricultura Alternativa
Richard Smith / Margarita Benavides, Instituto del Bien Común (IBC)Javier Azpur, Grupo Propuesta CuidadanaMilo Stanojevich, CARE-PERUJuan Carlos Sueiro, CooperAcciónAlvaro Ugarte, INICAM
Vladimir Pautrat, Gestión Ambiental y Desarrollo Humano Sostenible
Sonia Rodríguez, Centro de Investigación Social y Educación Popular Alternativa
Julio Díaz Palacios, RED Perú de Iniciativas de Concertación para el Desarrollo Local
Alberto Barandiarán, Derecho, Ambiente y Recursos Naturales
Paco Muguiro, Pastoral Social del Vicariato y Radio Marañón
Nurymar Feldman, Comunicaciones ACCA-Madre de Dios
Guillermo Reaño, Conservación y Culturas –ICC
Ruth Arroyo, ECOSAD
Jesús Gómez, ILDER Arequipa
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